El Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos (DHS) anunció el pasado 5 de abril una estrategia optimizada para combatir el comercio ilícito de productos textiles y prendas de vestir. A la luz de los “reforzados esfuerzos de aplicación” descritos en esta estrategia, se recomienda a los importadores estadounidenses de dichos bienes que comiencen a validar documentos a lo largo de sus cadenas de suministro.
“Estamos haciendo todo lo posible para estar un paso por delante de los malos actores que intentan amenazar esta industria crítica”, indicó Troy Miller, comisionado interino de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EEUU (CBP). “Este plan garantiza que vamos a hacerles responsables: los infractores no calificarán para recibir trato arancelario preferencial en virtud del T-MEC, el CAFTA-RD u otros acuerdos comerciales y estarán sujetos al pago de los aranceles adeudados, sanciones, incautaciones e investigaciones penales.”
Según un comunicado de prensa de DHS, el nuevo plan se enfoca en las siguientes acciones:
- mejorar las inspecciones de paquetes que solicitan la exención de minimis prevista bajo la Sección 321 en lo que respecta al cumplimiento de los requisitos para los productos textiles, la Ley de Prevención del Trabajo Forzoso Uigur y otras posibles violaciones, incluso mediante la ampliación de la selección de objetivos, pruebas isotópicas y de laboratorio, y operaciones de cumplimiento enfocadas en la aplicación de los requisitos legales correspondientes;
- llevar a cabo operaciones especiales comerciales conjuntas entre CBP e Investigaciones de Seguridad Nacional (HSI) – 15 de las cuales ya están en marcha – para garantizar que la carga cumpla con todos los requisitos, incluidas inspecciones físicas – 300 de las cuales se han realizado hasta la fecha, además de pruebas de país de origen, isotópicas y de composición y revisiones en profundidad de la documentación;
- imponer sanciones civiles por violaciones de las leyes estadounidenses y llevar a cabo investigaciones criminales cuando sea necesario;
- evaluar de mejor manera el riesgo mediante la ampliación de las auditorías aduaneras (que ya se han iniciado sobre más de US$10.5 billones en importaciones de productos textiles) y el aumento de las verificaciones en el extranjero, incluidas visitas por parte de equipos de verificación de la producción textil a instalaciones extranjeras de alto riesgo, para garantizar que los productos textiles califiquen según las reglas de origen del T-MEC o el CAFTA-RD (ya se han realizado visitas a 44 fábricas y cinco proveedores de materias primas que representan US$800 millones en importaciones textiles);
- participar en una campaña educativa para garantizar que los importadores y proveedores en las regiones T-MEC y CAFTA-RD entiendan los requisitos de cumplimiento y estén conscientes de los esfuerzos de aplicación de CBP;
- aprovechar las asociaciones industriales de EEUU y Centroamérica para mejorar la facilitación del comercio legítimo; y
- revisar entidades adicionales en el sector textil de alta prioridad para su inclusión en la Lista de Entidades de la UFLPA (ya se han agregado diez entidades del sector textil).
Elise Shibles, líder de la práctica de textiles y prendas de vestir de ST&R, indicó que un aspecto clave de este plan que los importadores deben tener en cuenta son las acciones de CBP para verificar que las importaciones de textiles y prendas de vestir califican para las preferencias arancelarias solicitadas bajo el T-MEC y el CAFTA-RD. “Tenemos motivos para creer que CBP se está comunicando con los emisores de certificaciones y declaraciones juradas de materias primas y validando la autenticidad de dichos documentos”, dijo Shibles. “Y creemos que en algunos casos esto lleva a CBP a creer que esos documentos son inexactos o están falsificados de alguna manera.”
Como resultado, Shibles está animando a los importadores estadounidenses de textiles y prendas de vestir que tienen una práctica de larga data de buscar dichos documentos a que den el paso adicional de contactar directamente a los fabricantes para validar los documentos de cualquier entidad con la cual no tengan una relación directa. Esto es particularmente importante cuando se compran materias primas indirectamente a través de un tercero, garantizando de esta forma, por ejemplo, que las declaraciones juradas de hilados proporcionadas por un productor de tejidos o que las declaraciones juradas de tejidos proveídas por un convertidor o intermediario de tejidos sean válidas.
Copyright © 2024 Sandler, Travis & Rosenberg, P.A.; WorldTrade Interactive, Inc. Todos los derechos reservados.